曲江新城--西安城市化进程的必然选择
开发曲江新城，是落实西安市十五计划的必然
西安十五计划指出：将"发展大旅游，建设大市场，形成大产业，建成国际旅游城市"为目标，强化旅游主导产业地位，使其成为最具有市场竞争力的特色产业，成为带动经济增长和扩大就业的新经济增长点。
西安的旅游业，亟需提高层次升级换代；亟需打破"点、线"的模式，创造"面"的规模；亟需由静态陈列，转换为动态参与，由被动式转换为主动式、自助式；由单一主题转换为多元文化主题，并创造体验经济的个性化需求。
在加速城市化进程中，要找主攻方向，找城市独有的资源，发展别的城市不能企及的经济增长点，以此弘扬城市个性，创造城市魅力，不可能均匀使劲，什么都想要。
开发曲江新城，以城建城，以城兴城，提升西安特色经济的旅游产业，这不仅仅是落实西安十五计划，而且反映了西安市委在经营城市的战略部署中，抓主要矛盾的优化部署原则。因为，曲江新城的建设是西安市窗口工程、形象工程，是提供西安经济贡献率工程，是创造西安市在中国乃至世界的价值影响力工程。
开发曲江新城，是经营城市市场化的必然
开发曲江新城，本身就是西安经营城市的实践，就是试图从根本上改变投资主体，打破原来城市建设由政府包搅的格局，利用市场机制形成城市建设的多元投资体系，利用城市自身功能优化配置城市的自然与社会资源，吸纳资金，实现城市资源资本化。
实现城市资源资本化主要有两条途径：一要盘活土地资本。过去政府对土地是"重投入、轻产出"。土地资源要么被闲置，要么被开发商、建筑商及各个环节中被分配，政府得不到收益。
开发曲江新城，政府垄断土地资本，对土地使用权进行招标拍卖，不仅能有效防止腐败，而且还能将土地收入变成城市建设资金的来源。二是要建立和完善城市基础设施由政府投入和市场补偿的良性循环机制。在长安科技产业园和紫薇田园都市的建设中，我们就成功实现了这一良性循环。
过去是改革促开放，现在是开放促改革。开发曲江新城，不再是规划规划、墙上挂挂，而是叠实活、交答卷、出成果的实在、实力、实干的事业战场了。为此，我们设定了一系列实在目标、一系列可操作措施。
曲江新城发展目标
曲江新城的建设要一年一小变，二年一中变，三年一大变，十年一巨变。曲江新城的战略目标是由经济发展目标、生态环境目标、社会文化目标、信息化目标、国际化程度目标与影响力目标构成的一个有机目标体系。
经济发展目标：
"一个产业，三大步伐。"曲江新城以第三产业为主，建成后第三个产业在GDP中的商业占15％，旅游服务业占50％，金融业占10％，其它占25％。从2003年起，用三年时间将各项经济指标提高到西安市的先进水平，用六年时间提高到同期沿海开放城市的平均水平，用九年时间提高到国际著名旅游城市的平均水平。
生态环境目标：
"一城四框架"即把曲江新城建成一个生态城。形成生态区划框架，环保系统框架，绿地系统框架，生态居住框架。资源高置换化，产业高效益化，流通高节能化，环保高质量化，绿化高功能化。城市绿地率达70％以上，城在林中，林在城中，噪声平均50分贝左右，达到清洁、优美、舒适的目标。构筑四横五纵的绿色长廊，形成以南、北两湖为主，五园五溪为碧波荡漾，绿水环绕的水景格局。
社会文化目标：
九大功能区：
环塔佛教文化区域--建立以大雁塔为中心的佛教文化旅游系统，并建成长达三公里中国最壮观的唐文化景观大道。
环陵文物古迹观光区域--建立以汉十三陵的文物、古迹、旅游观光系统。
环湖休闲度假区域--建立以南、北湖为主题的皇家园林休闲度假系统。
数码影视区域--建立以西影厂、西部影城为中心的现代声像观摩系统。
水景观光区域--建立以水幕电影、海洋馆为主题的当代人文旅游系统。
高尚居住区域--建立以TOHO、洋房为主的现代舒适居住系统。
国际商务会展区域--建立行政中心，金融、国际商务综合服务系统。
教育培训区域--建立学制教育、素质教育、继续教育的综合教育系统。
娱乐美食区域--建立以世界游乐园、民俗文化村和地方小吃城构成的游乐餐饮系统。
信息化目标：
"三大网络，数字新城"即利用电信网、有线电视网、计算机网，加快建设数字化旅游新社区。
重点建设以密集型波分复用（DWDM）技术、光分插复用（OADM）技术和光交叉连接（OXC）技术为基础的超大容量（Tb/s级）的宽带域，构建世界先进水平的宽带高速多媒体综合业务应用平台。大力发展具有多种接入方式的宽带接入网，实现光纤到建筑、光纤到楼层和光纤到户。
国际化目标：
国际定位："中国文化旅游城，世界休闲度假村"，即使"曲江新城"成为历史文化型的国际性旅游城市，凭借曲江独特的文化资源，成为世界旅游名城。
国际金融：在三个三年计划期结束时，国际主要银行、证券、保险等金融机构在区内设有分支机构。
国际交流：在第一个三年计划期结束时，曲江新城游客，外国旅游者比例达到50％以上。
影响力目标：
辐射影响力："一个中心，四大景区"，即以曲江新城为中心，涵盖华山、临潼、骊山、壶口瀑布、宝鸡天台山四个国家级风景名胜区，并辐射到延安、铜川、咸阳、宝鸡、汉中、银川、银川、兰州、敦煌、天水、平凉、乌鲁木齐、土鲁番、西宁、太原、运城、大同、朔州、洛阳、开封、南阳、新乡等周边旅游城市群，带动这些城市旅游经济的发展。
价值影响力：创造曲江新城的口碑价值、品牌价值、实际GDP贡献价值。
